到任履新五十天,駐德國大使吳懇接受開元網專訪

2019-05-11 10:23:53來源:海外網 字號:

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右:駐德國特命全權大使吳懇;左:開元網總裁、人民日報海外網德國頻道總顧問周鴻圖 

2019年5月10日,是中國駐德國特命全權大使吳懇閣下到任柏林第五十天。不到兩個月時間,吳大使已密集出席中德公務活動百余場。

今日,開元網總裁、人民日報海外網德國頻道總顧問周鴻圖在柏林對吳大使進行了專訪。大使圍繞著中德政經形勢、華人華僑、中資企業、留學生等問題接受了采訪,表示將:固政治互信之“本”、強經貿合作之“基”、深耕人文交流的“土壤”,厚植互利共贏的“基因”,不斷為雙邊關系注入新活力。

1. 您上世紀80年代在法蘭克福大學學習,90年代又在駐德國大使館工作過3年,時隔26年再次回到柏林常駐,請問您有哪些感受?

吳大使:準確的說,90年初我來到柏林,當時在駐東德使館工作了一年多時間。兩德統一后,民主德國不復存在,我轉館到波恩的使館,在那里又工作了兩年多。

柏林是我外交生涯的起點,我在這里親歷了兩德統一的進程,這是戰后對德國、歐洲乃至世界形勢產生深遠影響的重大歷史事件。柏林這個城市對我來說既熟悉又陌生。熟悉的是,柏林的大街小巷、城市風貌沒有發生翻天覆地的變化,尤其是西部的一些著名景點和街道依然是我記憶中的模樣。陌生的是,我離開柏林時,中國的綜合國力和國際地位還沒有發生質的飛躍,當時西方對中國不甚了解、關注不多,要找到一篇涉華報道并不容易,彼時的中歐關系、中德關系也處于困難時期?,F在的情況已經發生了根本變化。

同1991年相比,2018年的中國經濟總量(90萬億人民幣)增長了45倍,人均GDP(近1萬美元)增長了30倍,貧困人口數量降至1600萬。改革開放以來,尤其是近30年來中國經濟持續高速增長,取得一系列舉世矚目的發展成就,推動西方對中國認知的根本性轉變,中國也已日漸成為聚光燈下的焦點。我上任后每天都會在德國報刊新聞中讀到大量的涉華報道??梢哉f,當今世界對中國的關注度達到了前所未有的高度。

時隔近30年再次回到柏林,出任第十一任駐德國大使,我感到使命光榮、責任重大。同時,背靠強大的祖國,作為中國大使,我也底氣十足,有信心做好本職工作,推動中德關系穩中有進、持續向好。

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中國駐德國特命全權大使吳懇

2. 您這次作為駐德國大使,與您擔任駐奧地利、瑞士、荷蘭等三國大使相比,有什么特別之處嗎?您未來的工作重點會放在哪些方面?

吳大使:德國是歐洲核心大國,是中國在歐洲最大的貿易伙伴和投資來源國。中德雙邊貿易額約等于中國與英國、法國、意大利三國貿易額的總和,占中歐貿易總額的近三成。去年大眾集團全球銷售的1080萬輛車中,有420萬輛是在中國市場上銷售的,占全球總銷量的近40%。這些數字都足以說明德國在歐洲的分量以及中德關系的重要性。

如你所說,我曾在德國的三個重要鄰國擔任大使,這些經驗都是我開展對德工作的寶貴財富。在雙方的共同努力下,中德關系目前處于歷史高位。重任在肩,我將致力于固政治互信之“本”、強經貿合作之“基”、深耕人文交流的“土壤”,厚植互利共贏的“基因”,不斷為雙邊關系注入新動力、新活力。

3. 您在抵達德國后第二天出席的首場對外活動就是中德獎學金生以及校友招待會,以見您對于教育和青年的重視。您對在德超過六萬來此學習、研究、工作的年輕人有什么期待?我們大使館在這方面能提供哪些支持?

吳大使:青年是國家的未來工程、希望工程,為在德留學生提供服務是使館和我本人的重點工作之一。來德以后,我也將積極結合各種機會加強同在德學子的溝通交流。

抵德48小時后,我在使館舉辦了中德獎學金生以及校友招待會。上周末是五四運動100周年,我為“2018年度國家優秀自費留學生”頒了獎,并結合學習領會習近平主席重要講話精神,與留德學子共同度過了一個有意義的“五·四青年節”。今后類似的留學生活動我們也會定期舉辦。

目前,中國在德各類留學人員總數已經超過6萬人,中國留學人員也是全德外國留學人員中的最大群體。在我們的留學人員中,博士及博士后的比例達14%;在公派留學人員中,這一比例甚至高達90%。截至2018年,共有467位在德留學人員獲得國家優秀自費生獎學金,累計總數居歐洲留學目的地國之首;國家建設高水平大學海外選拔項目錄取的在德留學人員累計達到755人,連續多年位居各留學目的地國第二位;特別值得一提的是,近幾年來全德已有212位同學入選國家“青年千人計劃”,入選人數僅次于美國。由此可見,德國已成為向我國培養和輸送高層次人才的重要基地之一。

作為大使,我想通過開元網暨人民日報海外網德國頻道向全體留德人員提幾點期望:一是化愛國之情為愛國之行,踏實勤奮、刻苦鉆研,努力攀登科學高峰;二是將個人夢想與中國夢的實現結合起來,在服務國家發展的同時也能有更大的空間發揮個人價值;三是充分利用留學德國的資源優勢,積極發揮橋梁作用,為促進中德兩國的教育交流和科研合作做出貢獻;四是希望各位留德人員做好民間大使,促進中德人文交流,增進兩國人民理解和友誼。

駐德國使館將一如既往地為留德優秀人才回國或為國服務牽線搭橋,提供全力支持。我們將通過在德中國學生會、校友會以及專業學會為我們在德留學人員提供全方位服務,讓大家實現“平安留學、健康留學、文明留學、成功留學”。

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4. 據統計,目前在德國僑居的華人華僑有近20萬人,您對于在德華人華僑有什么期望?

吳大使:我在奧地利、瑞士、荷蘭擔任大使期間,與當地華僑華人朋友就結下了深厚的情誼,在工作中得到過他們的熱情支持。抵德履新后不久,我就借華人華僑歡迎招待會的機會,同旅德華人華僑進行了廣泛接觸與溝通。我相信并期待,旅德華人華僑能給予我有力的幫助和支持,推動中德關系向更高水平發展。

為此,我想從以下方面給我們的僑胞、僑團、僑社提幾個建議:

一是團結和諧,健康發展。大家心往一處想,勁往一處使,一心一意為僑社發展做好事、做實事,互利互助,促進僑社和諧健康發展。

二是守法經營,積極融入。良好的當地環境是僑胞在海外生存和發展的前提,良好環境的創造離不開自身良好形象的塑造。更多融入當地社會,加深了解,消除隔閡,努力提升僑界形象,改善自身生存環境。

三是培養新人,永續傳承。和老一輩相比,新一代僑胞總體文化水平更高、當地社會融入程度更深。加深青年僑胞對祖國的了解、加強對青年僑領的培養,不僅能讓青年人在祖國大發展的時代背景下實現個人價值,也是僑務工作薪火相傳的重要保證。

四是推動交流,講好故事。旅德僑胞是加強中德兩國關系的重要紐帶,是展示中華民族良好形象的重要力量,在加深中德人民的相互了解和交流方面具有獨特優勢。要運用好各種文化載體,不僅介紹中華傳統文化的淵源,更要介紹當代中國的發展,全方位地傳遞中國形象,講好中國故事。

相信全德僑界能夠秉承“團結互助、積極有為”的精神,為中德關系大局增光添彩,為改善德國對華認知添磚加瓦。

5. 中國和德國建交已經46個年頭,近幾年來兩國高層互訪非常頻繁,經貿合作領域寬廣。德國是整個歐洲的經濟引擎,在歐盟的各項事務中發揮著舉足輕重的作用。習近平主席在3月下旬會見默克爾總理的時候也指出,當前國際形勢中不穩定性不確定性上升,但中德務實合作仍保持穩定發展勢頭,加強中德、中歐合作的意義已超越雙邊范疇。您如何看待當前中德關系?請問您覺得一個穩步發展的中德關系對于中國和歐盟、以及其他歐洲國家的關系將起到怎樣的作用?

吳大使:今天是我到任履新的第50天。在這不到2個月的時間里,我密集拜會了德政府、議會、經濟、文化、學術、媒體等各界重要人士,對外活動百余場。我的一個突出感受是,德各界充分肯定中國經濟社會發展成就,高度贊賞中方維護多邊主義、堅持開放共贏的建設性態度,熱切期待同中方加強各領域互利合作。

總的看,中德關系當前呈現出以下幾個特點:

一是高層交往提升“引領性”。十八大以來,習近平主席兩次對德進行國事訪問。李克強總理四次訪德。默克爾總理任內已11次訪華。中德兩國領導人通過這種頻密的互動不斷達成新的廣泛共識,為新時期中德關系發展指明了方向。

二是互利共贏凸顯“開放性”。2018年,中德雙邊貿易額近2000億歐元,德國連續43年保持中國在歐洲最大貿易伙伴地位,中國連續3年成為德國全球最大貿易伙伴,德國企業對華實際投資去年增長近140%。中國實施新一輪改革開放舉措以來,德國企業繼續成為首批受益者。巴斯夫集團宣布將在廣東投資100億美元建設精細化工一體化基地,寶馬公司在華合資企業持股將于2022年增至75%,安聯集團將在中國獨資設立首家外資保險控股公司。

三是拉近民心彰顯“緊密性”。德國目前已有19家孔子學院,6家孔子課堂,開設漢語教學的中小學包括職業學校超過300所,其中87所中學把漢語作為正式學分課程及高中畢業會考科目。全德目前在28所高校設漢學或中國及東亞研究專業。越來越多的德國青年人對中國語言和文化充滿熱情。去年,約150萬中國游客來德旅游,每周往返于兩國的直航航班約100架次,民間往來達到前所未有的緊密程度。

四是超越雙邊打造“示范性”。中德都是多邊貿易體制的受益者和維護者,主張尊重并維護現行國際規則和秩序,支持多邊主義和開放型世界經濟,反對一切形式的保護主義和單邊主義。雙方致力于在聯合國、二十國集團、世貿組織等多邊機構中密切協調,共同應對國際和平與安全、多邊主義、氣候變化、全球經濟穩定等領域所面臨的挑戰。

未來,中德將繼續攜手推進務實合作,共同應對全球性挑戰。

一是進一步擴大雙向開放。習近平主席多次強調,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。去年以來,中國已推出放寬金融、新能源汽車、制造業等領域市場準入及外資股比限制等諸多新政策。明年付諸實施的《外商投資法》將極大改善外資企業在華營商環境。中國會繼續堅定不移開放市場,也希望德方繼續敞開開放大門。

二是不斷深化“一帶一路”合作。中德“一帶一路”合作起步早、合作實、前景好。德國是亞投行創始成員國和最大的域外出資國。西門子公司前不久剛剛同中方簽署了在共建“一帶一路”框架下加強合作的諒解備忘錄。中歐班列迄已開行超14000列,其中近半貨運往返于中德之間,杜伊斯堡、漢堡等德國城市受益良多。這些成功故事激發了很多德國企業特別是中小企業參與“一帶一路”的熱情。未來,我們將積極推動中德在“一帶一路”沿線地區開展第三方市場合作,把中德經濟互補優勢同當地發展需求結合起來,形成互利多贏的良好局面。

三是深入拓展創新領域合作。中德在不斷夯實汽車制造、機械、化工、電子等傳統領域合作的同時,將不斷挖掘智能制造、數字化、人工智能、自動駕駛、車聯網等新興領域合作潛力,讓創新合作成為中德合作新引擎。

四是加強多邊領域溝通協調。面對當前國際格局加速演變,雙方將進一步加強在重大國際和地區事務中的溝通與協調,在推動政治解決國際爭端、應對氣候變化、促進可持續發展等方面積極有所作為,促進世界和平與發展。

中德關系發展到今天,兩國務實合作的效應不再是簡單的一加一等于二,而是遠遠大于二。不久前,習主席在巴黎同歐方領導人舉行四方會晤,并同默克爾總理舉行雙邊會見。此舉也充分體現了中德關系在中歐關系全局中發揮的重要作用。

歐洲是推動世界多極化的重要力量,中方始終堅定支持歐洲團結自強。作為世界兩大穩定力量和兩大主要經濟體,中歐關系穩步前行符合雙方共同利益,也有利于為當前“變量”增多的世界注入更多穩定因素,尋找“最大公約數”。

今年4月,新一輪中歐領導人會晤達成了一系列重要共識。下階段,中方將同德方一道努力,推動早日達成高水平的中歐投資協定,實現“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略、泛歐交通運輸網絡等發展戰略對接,推動中歐加強世貿組織改革合作,為中歐關系進一步高水平發展提供更大推動力。

6. 近兩三年來,中國經濟持續發展,中國企業走出國門,加強對德和對歐投資,積極推動中歐之間的經貿往來,2018年中德雙邊貿易額已經突破2000億美元。但同時,德國和歐盟經濟界卻有著另一種聲音:歐盟擬提出對華十項行動計劃,將中國視為全面的系統性競爭對手;而德國經濟部長最近的媒體發言也提出,德國會推出更嚴苛的對華經濟政策。對此您怎么看?您覺得中資企業怎樣才能更好地適應當前的新形勢呢?

吳大使:中資企業對德投資起步比較晚,總量并不大,只有德國吸收外資總額的約1%,發展潛力還很大,可以說方興未艾。德國媒體關于中國投資者“買空德國”、“竊取技術”的說法完全沒有依據。相反,中資企業對德投資實現了互利共贏,完全符合雙方的共同利益。

去年10月,青島海爾成為中歐國際交易所D股市場的首家上市公司,中德金融合作更加深入。寧德時代在圖林根州投資建設全球最大的電池生產基地,既可以帶動德國電池產業發展,也為德國東部地區創造了大量就業崗位。吉利控股集團和戴姆勒不久前宣布將成立合資公司,在全球范圍內聯合運營smart品牌。

上述這些鮮活的實例證明,中國對德投資的廣度和深度不斷加大。據我所知,德國有許多優質的中小型企業,研發實力很強,甚至是該行業的隱形冠軍,但它們缺乏足夠的資本和資源拓展市場。我們鼓勵那些有想法、有實力的中資企業多關注德國,挖掘新的投資機遇。另一方面,你也提到中資企業在歐洲遇到不少阻力,這些障礙和問題我們也不能回避。我認為中資企業尤其要注意以下三點:

首先,要增強風險防范意識。我們發現很多失敗案例都是因為投資前調查研究不夠,尤其是對可能遇到的各類風險缺乏調研。其中就有你提到的安全審查,還包括出口管制、勞資關系、法律法規、勞動許可以及各類行政審批手續。建議有意投資德國的企業事先做好功課,不盲目投資。要善于發揮律師事務所、會計師事務所、顧問公司和行業協會等專業服務機構的作用。

第二,要規范透明,加強對外溝通。如你所說,中資企業對德投資快速增長,引發了當地政府、媒體及部分民眾的警惕和質疑,未來可能會面臨更加嚴峻的輿論和政策環境。企業海外經營首要的就是依法合規。此外,還應該主動加強與政府、議會、媒體、工會、社區等相關各方的交流,建立信任,消除偏見。中資企業代表的不僅僅是企業自身形象,更代表了國家的形象,是促進中德友好的民間大使。

第三,要著眼長遠發展,積極融入當地。樹立合作共贏理念,與各方共享發展紅利,是降低投資風險的有效辦法。中資企業在發展自身業務的同時要樹立社會責任意識,重視勞工權益、加強環境保護、助力社區發展,以實際行動努力融入當地。

總體來說,中歐、中德經貿合作仍然在朝著積極的方向發展。新一輪中歐領導人會晤后,雙方發表了富有成果的聯合聲明,承諾2019年取得結束談判所必需的決定性進展,以便在2020年達成高水平的中歐投資協定。這對促進中資企業對德投資具有重要意義。

7. 以華為5G為焦點,德國各界對于數字化發展的爭議越來越大,一方面,認為中國數字化的快速發展,是以犧牲民眾隱私和數據安全為代價的。另一方面,由于越來越嚴格的歐盟數據保護法和其他各方面原因,德國的數字化發展進程已經漸漸滯后于全球數字化發展趨勢,您怎么看待這個問題?

吳大使:中方一直秉承開放共享的理念,支持企業參與全球產業界5G發展合作。我們同包括德國在內的歐盟多國積極推動企業開展5G標準、研發合作,在智能制造、自動駕駛等應用領域的務實合作取得積極進展,擁有廣泛共同利益。

去年以來,總有一些人在講華為“可能”會對他們的國家安全造成威脅。事實勝于雄辯。到目前為止,這些人始終拿不出任何確鑿的證據?;诓聹y而非事實就采取各種打壓手段,這是明顯具有政治動機的霸凌行為。

2個月前,美方以情報合作要挾德國禁止華為參與5G建設,此舉引起了德國社會的強烈不滿。正如默克爾總理公開表態所說,德國不會“簡單地將某一企業排除在外”,會獨立、負責任地作出決定。一段時間以來,已經有越來越多的有識之士對中國科技企業參與5G建設表明了公正的態度。中方也衷心希望德方能夠堅持獨立自主、公平公正的立場,同中方在包括5G建設在內的未來重點領域加強合作,共同唱響互利合作“光明論”,避免陷入某些國家的“陰謀論”。(龍佳、成翊寧,公眾號開元網)

責編:劉金鵬、張青津

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